第536章 胥吏问题
第536章胥吏问题
李之藻一听这话，顿时受宠若惊。
“陛下能记得臣，臣感激不尽。”
朱由校也是呵呵一笑，又夸奖了几句，也没再说什么，当即就让他介绍起了北苑的具体情况。
“陛下，北苑主要教授的是西学，内容根据陛下安排与规划，主要教授西洋天文、地理、博物、格物等学。其中有西洋教习三人，我大明教习两名。”
这些科目都是朱由校让国子监设置的，朱由校听到后并不意外。只不过他现在看到了南北分区后，心中一直有个疑惑。
那就是既然南北分区，国子监学生上课，是不是也要分科学习。
李之藻听他这么一说，顿时摇头。他之前也想过这个法子。但细想以后觉得断不可行。如果分科教学，那绝对会引起学生之间的分裂，与在国子监开设西学讲课的初衷十分不符。
国子监祭酒刘宗周也是如此想的，他一直觉得哪怕在国子监教授西学，其也只不过是儒家乃至中华之学的附庸。如果分科授课，岂不是证明二者是并驾齐驱，地位一样的嘛。
因此在刘宗周与李之藻商议下，二者就决心让学生二者皆修，只不过方式比较灵活，采取的是学分法。
“陛下，国子监并没有分科授课。至于学习什么，国子监也是有规定的。学生有必修、选修两个选择。一共有六门必修，分别是经义、律法、文书、算术、地理。其余科目一律为选修课，学生可根据兴趣来学习，科目与数量没有限制。
只不过无论学什么，每月考核，并采用积分法，必修课理、辞俱优者为上等，记二分。理优辞平者为中等（反之亦如此），加一分。选修课理、辞俱优者为上等，记一分。理优辞平者为中等（反之亦如此），加半分。最后年终总计，十六分以上者上升一等，以四十名为限。
而监生也分为三等，初级、中级、上级。三等的评级全部按照学分来评定，但上等生员待遇最高，只有他们才有资格参加会试。”
朱由校一听顿时连点点头，觉得这个提议很是不错。
学分制看似是后世才听说的。但实际上中国早已有之，国子监以前也采取了这个方法。
只不过现在进行了改变，有选修与必修两种，这样既可要求学生学朝廷规定的科目，也可以鼓励学生学习自己感兴趣的。
只不过必修课与选修课的内容设置有失偏颇，必修课大部分是儒家之学，选修课则大部分是西学。
但即使这样朱由校已经是满意了，对他来说，如果主修西学那才叫意外，甚至还会降旨修改。因为改革或者说是改变是一步步来的，哪有一蹴而就的，现在只要西学能进入国子监就是一大进步了。
只不过朱由校也有一些不解。
刚才听说要把监生分级，只有上级监生才能参加科举。但是如果等四年期满，那其他低等学员那该怎么办。
他想到这里，随即就望向刘宗周跟李之藻，并且说出了自己心中的疑惑。
但这个问题，刘宗周二人早就有了解答，闻言当即拱手道：
“陛下，虽然初级、中级学员仍然不能参加科举。但并不代表其没有出路。对于这些不能参加科举考试的学生，他们学业完成以后，可通过户部或地方布政司的举荐，参加台宪考核，或作地方教习，或作府、县的官吏。”
府县官吏。
朱由校闻言不禁思量起来，这不就是把这些人下放到基层嘛。
只不过明代的基层跟后世的是完全不一样的。这些府县官吏一般都是地方世袭豪强担任，位卑权重，县令上任后第一件事情就是跟这些人打好关系，不然根本指挥不动。
而现在如果把国子监剩余的人全部下放地方担任州县官吏，岂不是能略微改变这个局面。
只不过他心中也有一个疑虑，就是官吏分途许多年了，此事推行起来怕没有那么容易，于是缓缓问道：
“我朝历来重官轻吏，读书人无不视科举为正途。州县官吏大部分都是胥吏，如果这番推行会有人愿意去吗？”
元代以吏治国，因此明代开国以后，就把此作为教训，认为官员贪墨就是因为胥吏重利轻义，因此有明一代，对于胥吏的看法一直不高，甚至还会刻意打压。
只不过他话音刚落，不等刘宗周等人回应，吏部尚书赵南星率先站了出来。
“陛下，此事是微臣跟孙尚书等人与内阁联合商议的。”
“哦，那你来说说。”
朱由校对这个做法并不排斥，只不过觉得此事推行起来很难。但现在见此事是吏部尚书赵南星一手促成的，立马就知道此事应该有搞头。
“陛下，我大明一千两余县，此可以说是我大明的根基所在。但根据臣的了解，一县之中朝廷亲自任命的知县、县丞等由朝廷亲自任命的官员不过区区十数人。其他经书、散书等书吏百人左右，而衙役人数有多则四五百人，少则三四百人。这些人要么世袭、要么徭役，朝廷根本管辖不了。
而恰恰就这些胥吏人数众多，对本地情况最为了解。导致胥吏刻意欺上瞒下，纵容违法，对朝廷的诏命阴奉阳违，甚至不把朝廷命官放到眼里。他们所依仗的可以用一句话概括，那便是县官不如县管，铁打的县令，流水的县衙。
因此臣等便商议，必须对胥吏严加管教才行，因此臣等才有此想法。既然胥吏太多，朝廷不能每一个都管，但县衙六房主事的任命，朝廷还是可以插手。”
朱由校一听这话，心中也在琢磨这话究竟可行不可行。
此事之前内阁也曾给自己禀报过，只不过自己日理万机，战事太多，因此就让内阁自己决定了。
但现在见这般实行，让他觉得是否有些操之过急了。而一旁的赵南星等人见皇帝面露迟疑之色，当即就朝刘一燝、孙慎行等人投以求助的目光。
“陛下，奸猾贪吏在一邑则蠹一邑，在一省则蠹一省，在一部则蠹天下。之前江南欠饷，就是许多奸猾贪吏。究其原因便是万历朝不任官员，导致州县官吏空缺，这才让这些奸猾贪吏得以肆意妄为。
虽然陛下继位以来，选贤任能，一改之前的政策，使得官员各安其命，各司其职。但这个问题并没有解决，许多朝廷命官到县上任职，屡遭刁难。因此我等才想出这种办法，不仅可以威慑胥吏，还可以让政令更容易下达，真可谓是一举多得。”
听着刘一燝的话，朱由校也是缓缓点头。
权力不会消失，只会转移。朝廷对于地方掌控力弱，自然会有其他组织来填补这个缺口。
这个缺口可以是胥吏也可以是地方豪强。与其如此还不如朝廷自己插手控制呢。
“嗯，刘爱卿说得有些道理，那此事就这么办吧。”
“臣等遵旨！”
这件事情说完，朱由校又继续在北苑逛了起来。虽然北苑与南苑相比，地方虽然小了不少，好在东西却比较齐全。
里面的世界地图、天文望远镜、时钟等东西算是一应俱全，并且那些请过来授课的天主教传教士，甚至还把一些图书都带了过来，也算是填充了不少东西。
并且请过来的西洋老师，朱由校也有些熟悉。其中之一就是对于天文学有很高造诣的耶稣会传教士阳玛诺。
此人来到大明后，就一直帮助汤若望翻译西洋书籍，目前已经有三本关于天文学的成果了，并且其汉语也很好，所以就被李之藻请来教授天文知识。
朱由校听到后还特意让李之藻把阳玛诺请过来，准备好好夸奖他一番呢。
可就在朱由校刚刚说完以后，就见国子监的队伍中突然走出一人，对着朱由校跪下高呼道：
“臣国子监《春秋》博士倪文焕有本要奏。”
朱由校微微一愣，心想怎么又来这一出。但倪文焕还未等朱由校开口，就直接说了起来。
“陛下，我朝自有规定，西教传教士来我大明，居住、交流均可。但绝不能随意传教，但国子监西洋教习阳玛诺，利用在国子监担任教习期间，私设祭堂，信仰西教佛神。
甚至还有意无意地向国子监学生讲述西教教义。这种做法完全违背陛下的禁令，也违背朝廷制度，还请陛下明察严惩！”
李之藻一听这话，当即一愣，暗道这个倪文焕真的是狼子野心。
朱由校也是略微惊讶，不过他惊讶的不是阳玛诺私自传教，而是倪文焕居然当着自己面说这些话，明显就是准备已久，就等自己来告状了的。
“你这话又没有证据，切不可空口说白话。”
倪文焕早就猜到皇帝这么说，闻言立马就从袖口中掏出一个题本，高举过头顶道：
“陛下，臣说的是句句属实，阳玛诺传教一事的细节已被臣写入题本，同时也有学生作为证人，陛下一查便知，臣不敢有所隐瞒。”
今天三更，第二更十一点左右，第三更十二点后哈，拼了！
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李之藻一听这话，顿时受宠若惊。
“陛下能记得臣，臣感激不尽。”
朱由校也是呵呵一笑，又夸奖了几句，也没再说什么，当即就让他介绍起了北苑的具体情况。
“陛下，北苑主要教授的是西学，内容根据陛下安排与规划，主要教授西洋天文、地理、博物、格物等学。其中有西洋教习三人，我大明教习两名。”
这些科目都是朱由校让国子监设置的，朱由校听到后并不意外。只不过他现在看到了南北分区后，心中一直有个疑惑。
那就是既然南北分区，国子监学生上课，是不是也要分科学习。
李之藻听他这么一说，顿时摇头。他之前也想过这个法子。但细想以后觉得断不可行。如果分科教学，那绝对会引起学生之间的分裂，与在国子监开设西学讲课的初衷十分不符。
国子监祭酒刘宗周也是如此想的，他一直觉得哪怕在国子监教授西学，其也只不过是儒家乃至中华之学的附庸。如果分科授课，岂不是证明二者是并驾齐驱，地位一样的嘛。
因此在刘宗周与李之藻商议下，二者就决心让学生二者皆修，只不过方式比较灵活，采取的是学分法。
“陛下，国子监并没有分科授课。至于学习什么，国子监也是有规定的。学生有必修、选修两个选择。一共有六门必修，分别是经义、律法、文书、算术、地理。其余科目一律为选修课，学生可根据兴趣来学习，科目与数量没有限制。
只不过无论学什么，每月考核，并采用积分法，必修课理、辞俱优者为上等，记二分。理优辞平者为中等（反之亦如此），加一分。选修课理、辞俱优者为上等，记一分。理优辞平者为中等（反之亦如此），加半分。最后年终总计，十六分以上者上升一等，以四十名为限。
而监生也分为三等，初级、中级、上级。三等的评级全部按照学分来评定，但上等生员待遇最高，只有他们才有资格参加会试。”
朱由校一听顿时连点点头，觉得这个提议很是不错。
学分制看似是后世才听说的。但实际上中国早已有之，国子监以前也采取了这个方法。
只不过现在进行了改变，有选修与必修两种，这样既可要求学生学朝廷规定的科目，也可以鼓励学生学习自己感兴趣的。
只不过必修课与选修课的内容设置有失偏颇，必修课大部分是儒家之学，选修课则大部分是西学。
但即使这样朱由校已经是满意了，对他来说，如果主修西学那才叫意外，甚至还会降旨修改。因为改革或者说是改变是一步步来的，哪有一蹴而就的，现在只要西学能进入国子监就是一大进步了。
只不过朱由校也有一些不解。
刚才听说要把监生分级，只有上级监生才能参加科举。但是如果等四年期满，那其他低等学员那该怎么办。
他想到这里，随即就望向刘宗周跟李之藻，并且说出了自己心中的疑惑。
但这个问题，刘宗周二人早就有了解答，闻言当即拱手道：
“陛下，虽然初级、中级学员仍然不能参加科举。但并不代表其没有出路。对于这些不能参加科举考试的学生，他们学业完成以后，可通过户部或地方布政司的举荐，参加台宪考核，或作地方教习，或作府、县的官吏。”
府县官吏。
朱由校闻言不禁思量起来，这不就是把这些人下放到基层嘛。
只不过明代的基层跟后世的是完全不一样的。这些府县官吏一般都是地方世袭豪强担任，位卑权重，县令上任后第一件事情就是跟这些人打好关系，不然根本指挥不动。
而现在如果把国子监剩余的人全部下放地方担任州县官吏，岂不是能略微改变这个局面。
只不过他心中也有一个疑虑，就是官吏分途许多年了，此事推行起来怕没有那么容易，于是缓缓问道：
“我朝历来重官轻吏，读书人无不视科举为正途。州县官吏大部分都是胥吏，如果这番推行会有人愿意去吗？”
元代以吏治国，因此明代开国以后，就把此作为教训，认为官员贪墨就是因为胥吏重利轻义，因此有明一代，对于胥吏的看法一直不高，甚至还会刻意打压。
只不过他话音刚落，不等刘宗周等人回应，吏部尚书赵南星率先站了出来。
“陛下，此事是微臣跟孙尚书等人与内阁联合商议的。”
“哦，那你来说说。”
朱由校对这个做法并不排斥，只不过觉得此事推行起来很难。但现在见此事是吏部尚书赵南星一手促成的，立马就知道此事应该有搞头。
“陛下，我大明一千两余县，此可以说是我大明的根基所在。但根据臣的了解，一县之中朝廷亲自任命的知县、县丞等由朝廷亲自任命的官员不过区区十数人。其他经书、散书等书吏百人左右，而衙役人数有多则四五百人，少则三四百人。这些人要么世袭、要么徭役，朝廷根本管辖不了。
而恰恰就这些胥吏人数众多，对本地情况最为了解。导致胥吏刻意欺上瞒下，纵容违法，对朝廷的诏命阴奉阳违，甚至不把朝廷命官放到眼里。他们所依仗的可以用一句话概括，那便是县官不如县管，铁打的县令，流水的县衙。
因此臣等便商议，必须对胥吏严加管教才行，因此臣等才有此想法。既然胥吏太多，朝廷不能每一个都管，但县衙六房主事的任命，朝廷还是可以插手。”
朱由校一听这话，心中也在琢磨这话究竟可行不可行。
此事之前内阁也曾给自己禀报过，只不过自己日理万机，战事太多，因此就让内阁自己决定了。
但现在见这般实行，让他觉得是否有些操之过急了。而一旁的赵南星等人见皇帝面露迟疑之色，当即就朝刘一燝、孙慎行等人投以求助的目光。
“陛下，奸猾贪吏在一邑则蠹一邑，在一省则蠹一省，在一部则蠹天下。之前江南欠饷，就是许多奸猾贪吏。究其原因便是万历朝不任官员，导致州县官吏空缺，这才让这些奸猾贪吏得以肆意妄为。
虽然陛下继位以来，选贤任能，一改之前的政策，使得官员各安其命，各司其职。但这个问题并没有解决，许多朝廷命官到县上任职，屡遭刁难。因此我等才想出这种办法，不仅可以威慑胥吏，还可以让政令更容易下达，真可谓是一举多得。”
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这个缺口可以是胥吏也可以是地方豪强。与其如此还不如朝廷自己插手控制呢。
“嗯，刘爱卿说得有些道理，那此事就这么办吧。”
“臣等遵旨！”
这件事情说完，朱由校又继续在北苑逛了起来。虽然北苑与南苑相比，地方虽然小了不少，好在东西却比较齐全。
里面的世界地图、天文望远镜、时钟等东西算是一应俱全，并且那些请过来授课的天主教传教士，甚至还把一些图书都带了过来，也算是填充了不少东西。
并且请过来的西洋老师，朱由校也有些熟悉。其中之一就是对于天文学有很高造诣的耶稣会传教士阳玛诺。
此人来到大明后，就一直帮助汤若望翻译西洋书籍，目前已经有三本关于天文学的成果了，并且其汉语也很好，所以就被李之藻请来教授天文知识。
朱由校听到后还特意让李之藻把阳玛诺请过来，准备好好夸奖他一番呢。
可就在朱由校刚刚说完以后，就见国子监的队伍中突然走出一人，对着朱由校跪下高呼道：
“臣国子监《春秋》博士倪文焕有本要奏。”
朱由校微微一愣，心想怎么又来这一出。但倪文焕还未等朱由校开口，就直接说了起来。
“陛下，我朝自有规定，西教传教士来我大明，居住、交流均可。但绝不能随意传教，但国子监西洋教习阳玛诺，利用在国子监担任教习期间，私设祭堂，信仰西教佛神。
甚至还有意无意地向国子监学生讲述西教教义。这种做法完全违背陛下的禁令，也违背朝廷制度，还请陛下明察严惩！”
李之藻一听这话，当即一愣，暗道这个倪文焕真的是狼子野心。
朱由校也是略微惊讶，不过他惊讶的不是阳玛诺私自传教，而是倪文焕居然当着自己面说这些话，明显就是准备已久，就等自己来告状了的。
“你这话又没有证据，切不可空口说白话。”
倪文焕早就猜到皇帝这么说，闻言立马就从袖口中掏出一个题本，高举过头顶道：
“陛下，臣说的是句句属实，阳玛诺传教一事的细节已被臣写入题本，同时也有学生作为证人，陛下一查便知，臣不敢有所隐瞒。”
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